五部门联合制定的《关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》都有什么内容?
来源:前沿教育
时间:2025-11-19 00:12:57
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五部门联合制定的《关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》都有什么内容?
日前,教育部、国家发展改革委、财政部、国家市场监管总局、国家新闻出版署研究制定了《关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》(简称《意见》),要求各地按照规定的管理权限全面落实教育收费管理主体责任, 正确处理好政府与社会、受教育者的关系,正确处理好教育收费与财政拨款、学生资助的关系,正确处理好简政放权和放管结合、优化服务的关系 ,进一步完善教育收费政策体系、制度体系、监管体系,提升教育收费治理能力。

1、坚持实施九年义务教育制度
义务教育全面纳入财政保障范围,公办义务教育学校不收取学费、杂费。各地要严格执行义务教育法,巩固完善城乡义务教育经费保障机制,坚持实行九年义务教育制度,严禁随意扩大免费教育政策实施范围。对民办义务教育学校学生免除学杂费标准按照生均公用经费基准定额执行;
对生均教育培养成本不足部分,应严格落实非营利性法定要求,合理确定收费标准。严禁收取与招生入学挂钩的捐资助学款。按照国家有关规定招收义务教育阶段学生进行文艺、体育等专业训练的学校或其他社会组织,收取的学杂费不应包括学生完成九年义务教育课程按规定免除的学杂费。

2、坚持实施非义务教育培养成本分担机制
非义务教育实行以政府投入为主、受教育者合理分担、其他多种渠道筹措经费的投入机制。各省应根据办学成本、经济发展水平和财力状况,落实并动态调整公办幼儿园、普通高中、中等职业学校、高职院校、普通本科院校生均财政拨款标准或生均公用经费标准。
学校(包括幼儿园,下同)按照年生均教育培养成本的一定比例向受教育者收取学费(保育教育费),综合考虑实际成本(扣除财政拨款)等向住宿生收取住宿费,家庭经济困难学生按照国家有关规定享受减免政策。各省应结合本地实际,合理确定公办幼儿园、普通高中、中等职业学校学费(保育教育费)占年生均教育培养成本的比例。

现阶段,公办高等学校学费占年生均教育培养成本的比例最高不得超过25%,各地应根据经济社会发展水平、培养成本和群众承受能力等合理确定。
军队举办的幼儿园招收地方人员子女,享受当地人民政府补助的,应按照公办幼儿园有关规定收费;未享受补助的,由军队依据国家有关政策具体制定,合理确定收费标准。中外合作办学和非全日制研究生教育收费政策,由各省制定。
3、坚持实施民办教育收费分类管理
按照民办教育促进法有关规定,非营利性民办学校收费的具体办法,由省级人民政府制定;营利性民办学校的收费标准,实行市场调节,由学校自主决定。普惠性民办幼儿园收费标准根据各省级人民政府出台的普惠性民办幼儿园认定管理办法,统筹考虑公办幼儿园和普惠性民办幼儿园收费水平,结合经济发展水平、群众承受能力、办园成本和财政补助水平等因素合理确定。
各地要加快制定并落实普惠性民办幼儿园财政补助标准,落实义务教育阶段民办学校生均公用经费补助,加强收费标准调控,坚决防止过高收费。2016年11月7日以前设立的民办学校,在未完成分类登记相关程序前收费政策按非营利性民办学校管理。
4、完善学校服务性收费和代收费等政策
学校在完成正常的保育、教育教学任务外,为在校学生提供学习、生活所需的相关便利服务,以及组织开展研学旅行、课后服务、社会实践等活动,对应由学生或学生家长承担的部分,可根据自愿和非营利原则收取服务性费用。相关服务由学校之外的机构或个人提供的,学校可代收代付相关费用。学校服务性收费和代收费具体政策,由各省制定。
国家已明令禁止的或明确规定由财政保障的项目不得纳入服务性收费和代收费,学校不得擅自设立服务性收费和代收费项目,不得在代收费中获取差价,不得强制或者暗示学生及家长购买指定的教辅软件或资料,不得通过提前开学等形式或变相违规补课加收相关费用。
校内学生宿舍和社会力量举办的校外学生公寓,均不得强制提供相关生活服务或将服务性收费与住宿费捆绑收取。学校自主经营的食堂向自愿就餐的学生收取伙食费,应坚持公益性原则,不得以营利为目的。
5、完善在内地(祖国大陆)学习的港澳台侨学生收费政策
对于在内地(祖国大陆)学习的港澳台地区学生以及海外华侨学生,在中小学校和幼儿园学习的,按照有关规定执行与内地(祖国大陆)学生相同的收费政策;录取到内地(祖国大陆)普通高等学校和科研院所学习的,按照有关规定执行与内地(祖国大陆)同类学生相同的收费标准。
6、完善国际学生收费政策
在公办中小学、幼儿园就读的国际学生,收费政策由各省制定。外籍人员子女学校收费政策,由学校自主制定。高等学校接收的自费来华留学生收费标准由学校根据当地经济社会发展水平和培养成本等因素合理确定,避免引发恶性竞争。根据我国政府与派遣国协议来华接受教育的学生,收费政策按照有关规定执行。
参考资料来源: 央视新闻—五部门印发通知规范教育收费:学校不得强制或暗示学生及家长购买指定教辅材料
深圳香港培侨书院龙华信义学校介绍||内地港人子弟校
深圳香港培侨书院龙华信义学校,一所位于广东省深圳市龙华区的创新型私立学校,成立于2021年2月。学校以幼儿园至高中的12年一贯制教育为主,地理位置优越,交通便捷,距离深圳北站和福田口岸均在20分钟内可达。学校由香港历史悠久的培侨学校和信义集团联合创办,培侨教育机构由著名爱国人士吴康民、曾钰成等领导,教育成果丰硕;信义集团则是改革开放初期深圳的爱国投资企业,集团主席李贤义先生在公益领域颇有建树。学校师资力量雄厚,教师团队包括香港、内地及外籍教师,其中50%以上的教师拥有博士或硕士学位,致力于打造卓越教学队伍。
学校占地4.3万平方米,建筑面积18万平方米,设施齐全,包括智慧教室、实验室、艺术中心、运动设施等。分为内地课程和港澳台/海外生课程,前者以内地课程为主,后者提供多元化的国际课程选择。小一至高一的香港课程招生有特定资格要求,如港人子弟定义和优秀学业表现。申请流程包括在线报名和提交相关文件。
收费标准包括学费、住宿费和校服费用,每年学费约10万元,住宿费6500元/学期。学校提倡“双轨制”和“一条龙”升学模式,旨在为内地学生提供中高考选择,同时为香港学生提供轻松的学习环境和多样化的升学路径,满足深港家庭对优质教育资源的需求。
深圳香港培侨书院龙华信义学校介绍||内地港人子弟校
深圳香港培侨书院龙华信义学校介绍
一、基本信息
- 英文名称 :Shenzhen Hongkong PUI KIU College Longhua Xinyi School
- 所在地区 :广东省深圳市龙华区
- 学校性质 :民办
- 创立时间 :2021年2月
- 开设阶段 :幼儿园、小学、初中、高中
二、地理位置与交通
学校位于深圳市龙华区的深圳北站枢纽西北侧,位处深圳中心位置,地铁4号线旁边,交通便利。1至5个站可达南山、福田、罗湖、龙岗等区,到达福田口岸也只需20分钟。学校毗邻深圳市龙华区深圳北站(深圳高铁总站),步行仅需约8-10分钟,约18分钟直达香港市中心西九龙站,29分钟直达广州南站,并可直通约15个内地省会城市。
三、办学背景
学校的两个联合办学团体是培侨学校和信义集团。
- 培侨教育机构 :是香港传统的爱国办学团体,办学历史悠久,办学成绩突出。现任董事会主席吴康民先生为资深全国人大代表,副主席曾钰成先生是前香港立法会主席。培侨教育机构共有四所学校,并于2018年荣获国家教育部基础教育国家级教学成果奖一等奖。
- 信义集团 :是我国改革开放后最早投资深圳的香港爱国企业之一,集团主席李贤义先生是全国政协委员,是我国慈善公益事业的重要推动者。
四、开设年级与课程
- 幼儿园 :提供幼儿教育。
- 小学、初中 :实施双轨制,国家义务教育课程及香港课程双轨并行。
- 高中 :实施多轨制,提供内地高考课程、香港中学文凭试(HKDSE)课程及IGCSE、GCE IAL、NCUK IFY、SAT及TOEFL等国际课程。
五、招生规模与师资
- 招生规模 :学校办学规模为108个班,每班约30-35人,学生总数约为3500人左右。2021年首次招生约1200人,其中约900人入读香港课程,约300人入读内地课程。
- 师资力量 :学校教师由香港教师、内地教师、外籍教师三部分组成。其中,50%以上人员具有博士、硕士学位,50%左右的教师具有留学、香港教学或海外任教的经历。学校将着力打造一支新型卓越的教师队伍,主要学科将通过全国招聘,物色一批领军教师。
六、学校设施
学校占地面积约4.3万平方米,总建筑面积约18万平方米。校内功能室配套齐全,包括智慧化教室、物理化学生物实验室、STEM科学实验室、家政烹饪中心、音乐舞蹈室、乐器练习房、校史馆、家长接待大堂、学生艺术展览中心、医疗及心理辅导中心等。运动设施方面,学校配置有标准400米环形跑道、标准足球场、室内多功能运动场等。此外,学校还配备了大型双层图书馆、800人剧场、400人剧场和多个阶梯式礼堂。
七、入学资格与申请流程
- 内地课程 :小学、初中内地学生可报读。
- 香港课程 :小一至中三限港澳籍学生;中四(高一)香港中学文凭试课程英文班限港澳籍学生(内地籍学生如英语符合要求亦可申请);中四(高一)香港中学文凭试课程中文班限内地籍学生(港澳籍学生亦可视情况作个别申请)。
申请流程需通过学校网上入学系统填妥报名表,并上载所需文件,包括学生的彩色近照、身份证明文件、期末成绩表副本等。收生准则综合考虑学业表现、面试表现、操行及课外活动/服务等方面。
八、生活条件与收费标准
- 生活条件 :学校生活区设置了中西餐厅、学生公寓(4人间含独立书台、干湿分离洗手间、洗烘一体洗衣机、空调等)、公共休闲交流区及教师公寓。学校还首创家长陪读公寓,供部分低年级学生及家长使用。
- 收费标准 :学费约为每年10万元,按学期交纳。住宿费为每学期6500元人民币,校服分夏、冬两季,每季约为1000多元/人。
九、办学特色
- “双轨制”办学模式 :小学初中阶段实施内地课程与香港课程双轨教学,以招收内地学生及港澳台籍学生为主。高中阶段则提供更多元化的课程选择,包括内地高考课程、香港中学文凭试课程及国际课程等。
- “一条龙”升学 :就读香港课程的学生无需参加小学升中试,只需通过一个学校组织的基本评估即可直升中学部及高中部,减轻了学生的考试负担。
深圳香港培侨书院龙华信义学校以其独特的办学模式、优质的师资力量和完善的设施条件,为内地及港澳台籍学生提供了一个良好的学习环境和发展平台。
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